Donesena pravomoćna presuda: Ministarstvo mora vratiti 127.000 eura Sveučilištu u Zagrebu
Stigla je pravomoćna presuda koja glasi da Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih mora vratiti 127.667 eura Sveučilištu u Zagrebu zbog neisplaćenih plaća nekadašnjem Borasovom prorektoru Anti Čoviću. Naime, Ministarstvo je u 2021. maknulo Čovićevu plaću s državne kase zbog toga što je imao više od 70 godina, ali mu je plaću iz svoje davalo Sveučilište u Zagrebu. Već dvije presude govore kako je Ministarstvo time nanijelo štetu Sveučilištu te da Čovićeva dob nije predstavljala ograničenje za sklapanje prorektorskog ugovora. Ipak, iz Ministarstva sada kažu da još pregovaraju sa Sveučilištem.
Damir Boras (bivši rektor), Ante Čović (bivši prorektor), Stjepan Lakušić (aktualni prorektor), Radovan Fuchs (aktualni ministar) | foto: srednja.hr, Ured predsjednice RH, Sveučilište u Splitu/Ante Mandić
Visoki trgovački sud odlučio je nedavno da Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih mora vratiti 127.667 eura Sveučilištu u Zagrebu zbog neisplaćenih plaća nekadašnjem prorektoru Anti Čoviću koje su mjesečno premašivale 6.000 eura. Riječ je o plaćama u razdoblju od travnja 2021. do listopada 2022. Kako smo već pisali, zagrebačko sveučilište još je u 2021. pokrenulo sudski spor jer je Ministarstvo zabranilo isplaćivanje plaća iz državnog proračuna Čoviću zbog njegove dobi pa je Sveučilište samo pokrivalo njegovu prorektorsku plaću.
Prvo je Trgovački sud u Zagrebu stao na stranu Sveučilišta, na čiju se odluku žalilo Ministarstvo, no više-manje bezuspješno. Naime, Visoki trgovački sud nije im u potpunosti dao za pravo i potvrdio je odluku nižeg suda. Točnije, potvrđuju presudu suda kako Ministarstvo mora vratiti Sveučilištu 127.667 eura, a jedino su preinačili dio presude oko visine stopa zateznih kamata.
Ministarstvo istaknulo kako su Sveučilištu dali do znanja da se plaća ne može isplaćivati iz proračuna jer bi to bilo protuzakonito
U odluci Visokog trgovačkog suda koju smo od njih dobili na uvid, stoji kako se Ministarstvo žalilo zbog bitne povrede odredbi parničnog postupka, pogrešnog i nepotpunog utvrđenog činjeničkog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava. Predlagali su ukinuti raniju presudu i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje. Istaknuli su kako je državni inspektorat utvrdio da Čović nije ispunjavao posebne uvjete znanstvenog-nastavnog radnog mjesta redovitog profesora u trajnom zvanju jer je imao više od 70 ugovora i da stoga ugovor o radu na radnom mjestu prorektora nije mogao ostati na snazi niti na teret državnog proračuna.
Naime, njihov je stav bio kako je prorektorski ugovor neraskidivo povezan s radnim mjestom profesora. Napomenimo i kako prorektor ne može biti netko tko nije profesor. Objasnili su i kako je Ministarstvo u 2021. obustavilo obračun i isplatu plaća zaposlenicima ako su 30. srpnja 2013. bili u trajnom zvanju redovitog profesora te su navršili više od 70 godina, a radni odnos im nije prestao istekom akademske godine u kojoj su navršili 70 godina života.
Pojasnili su i da je sud pogrešno zaključio da se u konkretnom slučaju životna dob odnosi kao poseban uvjet za zasnivanje radnog odnosa. Rekli su kako su Sveučilištu svojim dopisom dali do znanja kako se plaća ne može isplaćivati iz državnog proračuna jer bi to bilo protuzakonito, no da su oni nastavili isplaćivati plaću iz vlastitih sredstava umjesto da su raskinuli ugovor o radu.
Ministarstvo nakon presude kaže da pregovaraju sa zagrebačkim sveučilištem
Visoki trgovački sud u odluci piše da je prvostupanjski sud pravilno zaključio da Čovićeva životna dob nije predstavljala poseban uvjet za sklapanje predmetnog ugovora o radu, odnosno da nije predstavljala ograničenje za njegovo sklapanje. Stoga su pravilno zaključili, navode, da je ugovor o radu valjan i zakonit. Na temelju tog ugovora Sveučilište je isplaćivalo plaću svom zaposleniku. S obzirom na to da je propustom Ministarstva nastala šteta, mišljenja je viši sud, pravilno je određeno da se naloži isplata od 127.669 eura. Kažu i da Ministarstvo nema pravo na naknadu troškova žalbenog postupka.
S Trgovačkog suda u Zagrebu potvrdili su nam da je presuda postala pravomoćna. Stoga smo se javili Ministarstvu odakle su kratko poručili da su ‘u tijeku pregovori sa Sveučilištem u Zagrebu u vezi spomenute problematike’. Na naša pitanja hoće li vratiti novac Sveučilištu, treba li zbog ove odluke jasnije zakonski definirati prorektorska radna mjesta i smije li se prorektorima iznad 65 godina plaća isplaćivati iz proračuna, s obzirom na to da zakon taj dio definira samo za profesore, nisu odgovorili.
Podsjetimo, ovaj slučaj na sudu pokrenulo je Sveučilište u Zagrebu još u 2021. kada su njime upravljali bivši rektor Damir Boras i sam prorektor Čović, a odluke dolaze kada Sveučilište vodi Stjepan Lakušić. Kako smo pisali, Čović je potpisao ugovor o radu na mjestu prorektora u listopadu 2018. na razdoblje od četiri godine na 90 posto punog radnog vremena. Riječ je o cijelom drugom mandatu bivšeg rektora Borasa. Ostalih deset posto radnog opterećenja Čović je od 2019. imao kao profesor filozofije na Fakultetu hrvatskih studija, dok je prije toga bio profesor na Filozofskom fakultetu. Čović je potpisao i aneks tom ugovoru u rujnu 2019., svega mjesec dana nakon što je napunio 70. rođendan. Tada je, naime, imenovan povjerenikom za znanost Hrvatskih studija. Profesorski rad Čovića završio je stupanjem na snagu novog Zakona o visokom obrazovanju u 2022. godini.
Napomenimo i kako su prošlog svibnja o prvoj odluci suda obaviješteni i članovi Fakultetskog vijeća Hrvatskih studija. Iz dekanata, vidljivo je iz zapisnika sjednice Fakultetskog vijeća, napomenuli su i da se ovime otvara mogućnost da Fakultet hrvatskih studija potražuje sredstva uplaćenih na ime dijela plaće iz vlastitih sredstava. Spomenuli su i da su Fakultet hrvatskih studija te Mario Grčević pravomoćno oslobođeni optužbe da su nezakonito zaposlili Čovića.
