Izmjene zakona važnog studentima država je obećala još 2023. Nisu oformili ni skupinu koja radi na tome
Prvi puta 2018. godine Hrvatska je dobila Zakon o obavljanju studentskih poslova. No, da on u praksi ima određene nedostatke uočila je ista država koja ga je i donijela, odnosno Ministarstvo obrazovanja. Najavili su još 2022. za godinu kasnije, izmjene tog zakona. Ideja je bila, među ostalim, urediti pravo na rad i ‘pritegnuti’ studentske centre da budu transparentniji oko toga gdje odlazi udio studentske zarade. Međutim, do danas te izmjene nisu ugledale svjetlo dana. Štoviše, još nije formirana ni skupina koja će raditi na zakonskim izmjenama.
Studentski ugovor | foto: srednja.hr
Zoran prikaz toga da su studenti iznimno bitan faktor na tržištu rada članak je koji smo nedavno objavili, a u kojem iznosimo podatke Porezne da su s učenicima u 2024. uprihodili preko 330 milijuna eura. Radio je podjednak broj studenata kao i godinu prije, a ako stanje s brojem studenata i učenika koji rade ostane na ovoj razini, njihova će zarada dodatno porasti u 2025. Naime, minimalna satnica značajno je veća nego lani, ‘skočila’ je s 5,25 eura na 6,06 eura.
Izmjena Zakona o studentskom radu najavljene su još 2022. Ništa se do danas nije dogodilo
Rad studenata, za razliku od učeničkog, od 2018. godine, reguliran je zasebnim, Zakonom o obavljanju studentskih poslova. Međutim, da on ima svoje manjkavosti i da su u praksi uočeni određeni nedostaci, država je ustvrdila još 2022. godine. Tada su, za narednu 2023. u plan zakonodavnih aktivnosti Ministarstva obrazovanja uvrstili i donošenje izmjena zakona o studentskom radu. Još konkretnije, iz Ministarstva su nam tada rekli da se očekuje da će izmjene tog zakona u javno savjetovanje biti postavljene u četvrtom kvartalu 2023.
No, ni u 2025., zakonskih izmjena – nema. Štoviše, iz odgovora Ministarstva obrazovanja na naš upit zašto da se iščitati da još nije ni oformljena skupina koja će ga donijeti. Ipak, planira se i jedna dodatna promjena u odnosu na raniji prijedlog.
– Pokrenut je postupak imenovanja članova Povjerenstva za izradu Nacrta prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obavljanju studentskih poslova te su u tijeku konzultacije oko mogućih izmjena s ostalim tijelima državne uprave. Naime, u suradnji s Ministarstvom rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike razmatra se uvođenje novih odredbi o obavljanju studentskih poslova u novi Zakon o radu, Slijedom navedenog, donošenje Zakona o radu posljedično utječe na dinamiku donošenja ovoga Nacrta u odnosu na opseg i sadržaj izmjena koje je potrebno utvrditi, odgovaraju nam iz Ministarstva znanosti i obrazovanja.
Ideja je bila urediti pravo na rad, ali i ‘pritegnuti’ studentske centre da budu transparentniji
A što se je uopće trebalo mijenjati u Zakonu o obavljanju studentskih poslova? Pa te 2022., kad smo uočili da država namjerava mijenjati zakon, iz Ministarstva su nam rekli da su uočeni nedostaci koji se odnose na kriterije za ostvarivanje prava na studentski rad i duljine trajanja. Uz to, manjkavosti ima i u pravima i obvezama i poslodavaca i studentskih centara. Ideja je bila urediti i postupak zaključivanja ugovora.
Jednako važno, ako ne i važnije, pitanje je gdje odlazi udio studentske zarade koji bi studentski centri zakonski morali ulagati u studentski standard. Naime, trenutačni zakon govori da 12 posto neto iznosa naknade studentu poslodavci daju za podmirivanje troškova posredovanja, ali i poboljšanje studentskog smještaja, prehrane i aktivnosti za studente. Riječ je o nemalim sredstvima, međutim u slučaju dobrog dijela studentskih centara nije najjasnije gdje taj novac odlazi. Pa je te 2022. bilo planirano i mijenjati stavke zakona na način da se uvede transparentniji model ulaganja u studentski standard, ali i financiranja studentskih aktivnosti.
Sve ove bitne izmjene Zakona o obavljanju studentskih poslova očito će ostati na čekanju još neko vrijeme. Baš kao i pravo studenata na mirovinski staž, koje trenutno nemaju, iako plaćaju mirovinski doprinosi, a o čemu smo isto tako ranije pisali.
