Kakav apsurd: Ministarstvo zabranilo rad veleučilištu, a maturanti ga mogli prijavljivati u Postani student
Maturanti koji su planirali upisati neki od studija Veleučilišta Aspira, barem trenutačno na to ne mogu računati. S obzirom na to da su im nadležna Agencija i Ministarstvo uskratili dopusnicu za rad u procesu reakreditacije, Aspira je obustavila upise novih studenata. K tome maturanti su zapravo posljednjih dana prijavljivali studije s Aspire u Postani student. Proces odabira studija, naime, započeo je 1. veljače, a iako je Ministarstvo dopusnicu uskratilo 31. siječnja, studiji su ostali vidljivi u Postani studentu.
Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih i Veleučilište Aspira | foto: Aspira, srednja.hr
Ministar znanosti, obrazovanja i mladih Radovan Fuchs u odluci od 31. siječnja uskraćuje dopusnicu za obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja privatnom Veleučilištu Aspira. Da se takvo što događa, javnost je mogla doznati nakon objave teksta na portalu Telegram.hr. Iako je Agencija za znanost i visoko obrazovanje (AZVO) dužna, što piše u dokumentima koje su sami objavili, nakon završetka postupaka reakreditacija javno objavljivati izvješća i akreditacijske preporuke, to su učinili tek nakon našeg upita, što nije da se događa prvi put. Odnosno, još jučer na internetskim stranicama Agencije postojali su dokumenti koji pokazuju da su Veleučilištu izdana pisma očekivanja s rokom otklanjanja nedostataka, a nakon našeg upita objavljena su ona koja ukazuju na uskratu dopusnice.
Trenutačni studenti moći će završiti studij, a Aspira sada obustavlja nove upise
Zakon o osiguravanju kvalitete u visokom obrazovanju propisuje da u slučaju ukidanja dopusnice, Ministarstvo na prijedlog Agencije donosi mjere kojima će se osigurati nastavak i dovršenje studija studentima tog visokog učilišta odnosno studija. Iz AZVO-a su nam potvrdili da poduzimaju sve potrebne radnje te će Ministarstvu predložiti mjere kako bi se osigurao nastavak i dovršetak studija studentima Veleučilišta Aspira. No, Aspira može protiv odluke podnijeti upravni spor.
– U slučaju pokretanja upravnog spora i eventualne odluke suda o odgodi rješenja čime se visokom učilištu omogućuje nastavak obavljanja djelatnosti visokog obrazovanja, studenti mogu nastaviti svoj studij do okončanja upravnog spora, navode iz Ministarstva.
U odgovoru nam pišu i da je Ministarstvo krajem siječnja izdalo rješenje za uskraćenje dopusnice nakon što su iscrpljenje sve pravne mogućnosti kojima bi se omogućilo visokom učilištu produljenje roka za ispravak uočenih nepravilnosti. Da trenutačno neće upisivati studente, potvrdili su nam iz Veleučilišta Aspira. U sustavu Postani student njihovi studiji još su uvijek navedeni. Točnije, ministar je odluku o uskrati dopusnice donio 31. siječnja, a 1. veljače krenule su prijave studija među kojima su i oni s Aspire. Tako su maturanti proteklih dana mogli na svoje popise studija prijavljivati one s Aspire, što su neki i učinili. Treba reći i da su s Aspire odluku o uskrati zaprimili 10. veljače. Aspira je isto još uvijek uvedena u Upisnik visokih učilišta Ministarstva obrazovanja.
– Nažalost, i sami imamo dosta pitanja u svezi s tim što ovo rješenje konkretno znači za nas, ali trenutno ne upisujemo nove studente. Pokrenuli smo pravne postupke kako bismo osporili rješenje koje smatramo veoma nepravednim. Svjesni smo da je ovo proces koji će trajati i da se u narednom razdoblju od nas očekuje maksimalni angažman kako bismo ovu situaciju riješili na dobrobit naših studenata, odgovaraju s Veleučilišta Aspira.
U odluci Ministarstva piše kako su tijekom zadnjeg posjeta stručnog povjerenstva u Veleučilištu utvrđeni znatni nedostatci
Među objavljenim dokumentima tako je sada i odluka ministra o uskrati dopusnice. U njoj se navodi kako je uobičajen postupak reakreditacije, koji se inače provodi svakih pet godina, započeo u 2019. godini na tadašnjoj Visokoj školi za menadžment i dizajn Aspira, današnjem Veleučilištu Aspira. Obrazlaže se kako je Ministarstvo u svibnju 2020. godine donijelo pismo očekivanja Veleučilištu s rokom uklanjanja nedostataka od jedne godine za obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja. Nakon nešto više od godinu dana, u rujnu 2021. godine, Agencija daje rok za uklanjanje nedostataka od tri godine, ali od dana prvog pisma očekivanja. Drugim riječima, Veleučilište Aspira je uz amenovanje Ministarstva dobila rok popraviti nedostatke do svibnja 2023. godine.
Tijekom tog razdoblja Veleučilište Aspira, proizlazi iz odluke Ministarstva, donijela je akcijski plan za popravak nedostataka, no Agencija im je u 2022. rekla da plan moraju doraditi. To su učinili i takav je plan potom usvojen. U 2022. godini Akreditacijski savjet Agencije ponovno u Aspiru šalje stručno povjerenstvo kako bi im dostavili izvješće o naknadnom praćenju, odnosno follow up. Na taj dokument s Veleučilišta su se očitovali, a Akreditacijski savjet je u siječnju 2023. naložio stručnom povjerenstvu da u izvješću isprave očite pogreške na koje je upozorilo Veleučilište.
U konačnici u rujnu 2023. Akreditacijski savjet donosi mišljenje kojim se Agenciji preporučuje donošenje akreditacijske preporuke za uskratom dopusnice. U odluci Ministarstva piše kako su tijekom zadnjeg posjeta povjerenstva utvrđeni znatni nedostatci. Akreditacijski savjet u mišljenju navodi kako se nedostatci odnose na analizu usklađenosti studijskog programa sa strateškim ciljevima Veleučilišta i na, primjerice, previđene ishode učenja koji se stječu ispunjavanjem pojedinačnih studijskih obveza, modula studija i ukupnoga studijskog programa. Na tu odluku Veleučilište je podnijelo prigovor, a Povjerenstvo za prigovore je odlučio da je prigovor neosnovan. Na kraju je u srpnju 2024. Akreditacijski savjet jednoglasno donio mišljenje kojim se potvrđuje donošenje preporuke za izdavanje uskrate dopusnice za rad.
U samim izvješćima piše kako je utvrđeno da su pojedine informacije na mrežnim stranicama netočne i neažurne te da visoka škola nedovoljno objavljuje informacije o svojoj društvenoj ulozi. Utvrđeno je kako vanjski dionici nisu dovoljno obaviješteni o analizi podataka o upisanim studentima, stopama prolaznosti i odustajanja od studija, zapošljivosti diplomanata i ishodima prethodnih vrednovanja. Analizom je utvrđeno kako ishodi učenja na razini studijskih programa nisu dovoljni pokriveni sadržajima obveznih kolegija, da izmjene broja ECTS bodova često uključuju njihovo povećanje zbog važnosti određenog kolegija a ne zbog radnog opterećenja studenata. Zamjeraju im što mali broj studenata sudjeluje u razmjenama, kako vanjski suradnici nose velik dio nastavnih obveza i da oni ne objavljuju dovoljno stručnih i znanstvenih radova. Nisu jasni ni kriteriji odabira nastavnika, ustvrdili su članovi povjerenstva, a istaknuli su da nastavnici uopće ne ili veoma malo sudjeluju u programima mobilnosti i projektima.
Iz Aspire smatraju da je reakreditacija bila pristrana jer su procjenu radili zaposlenici drugih konkurentskih visokih učilišta
Iz Aspire su naglasili da su iznenađeni cijelom situacijom te da se ne radi o zatvaranju Aspire jer neće dopustiti da njihovi studenti budu oštećeni. Smatraju da im je ova situacija narušila ugled i donijela nepravdu studentima koji su zatečeni poput njih.
– Dakle, naši studenti nastavit će sa svojim studentskim obvezama. Imaju neupitnu podršku nas kao institucije te naših nastavnika. U komunikaciji sa studentima, drago nam je bilo vidjeti da i mi imamo njihovu podršku. Također, želimo se osvrnuti na samo rješenje. Kao što smo prethodno u medijima komunicirali, primili smo rješenje. Nismo ni prvi ni zadnji u ovoj situaciji. Situacija nije ugodna ni osoblju ni studenima Aspire. Tim više, pristupamo joj veoma ozbiljno. Ističemo da je postupak reakreditacije bio pristran s obzirom na to da su procjenu radili zaposlenici drugih konkurentskih visokih učilišta. Osim toga, postupak je bio pun nepravilnosti i neistinitih zaključaka. U spomenutom procesu reakreditacije, Veleučilište Aspira ocijenjeno je pozitivno u svih pet tema ocjena razine kvalitete što čini ovo rješenje još nelogičnijim. Mahom su korištene paušalne izjave poput ‘postoji bojazan’ ili ‘postoji sumnja’, dakle bez ikakvog utemeljenja na činjenicama, a takve su stvari zaista neprihvatljive u ovom procesu, objašnjavaju s Aspire.
Izvješće stručnog povjerenstva iz reakreditacije Aspire u 2019. | screenshot: AZVO
Napomenimo da je Aspira u reakreditaciji u 2019. dobila ocjene minimalne razine kvalitete u područjima Nastavnički i institucijski kapaciteti te Stručna i/ili znanstvena djelatnost. Jedina ocjena niža od te je nezadovoljavajuća razina kvalitete. Zadovoljavajuće razine dobili su u područjima Interno osiguravanje kvalitete i društvena uloga visokog učilišta, Studijski programi te Nastavni proces i podrška studentima. Uz to unutar polja Stručna i znanstvena djelatnost nezadovoljavajuću razinu kvalitete dobili su područja Nastavnici i suradnici zaposleni na visokom učilištu posvećeni su postizanju visoke kvalitete i kvantitete stručnog i znanstvenog istraživanja te Stručna i/ili znanstvena
aktivnost i postignuća visokog učilišta unaprjeđuju nastavni proces.
Uz to treba spomenuti i sporost cijelog procesa reakreditacija, koji je prisutan i kod drugih visokih učilišta. U ovom slučaju, pismo očekivanja s rokom otklanjanja vrijedilo je do svibnja 2023. godine, a konačni rasplet dogodio se tek ove godine. Kompletna reakreditacija tako je zapravo trajala gotovo šest godina. Problematično je i što AZVO ponekad ne objavljuje ili s kašnjenjem objavljuje izvješća na svojim internetskim stranicama koja moraju biti javna. Osim u ovom slučaju tek nakon našeg upita objavili su dokumentaciju za novi studij na Katoličkom sveučilištu, primjerice. Što se tiče samih reakreditacija, odnosno inicijalnih akreditacija, svojedobno smo ih pitali imaju li problema s pronalaskom recenzenta, upravo zbog kašnjenja. Nisu odgovorili da imaju problema.
Članovi povjerenstva iz reakreditacije Asoure u 2019. uz napomenu kako oni ne donose odluku o davanju ili uskrati dopusnice, već samo ocjenjuju stanje | screenshot: AZVO
KRONOLOGIJA SLUČAJA
travanj 2019. stručno povjerenstvo koje je imenovao Akreditacijski savjet AZVO-a odlazi na Veleučilište Aspiru
rujan 2019. stručno povjerenstvo donosi izvješće
siječanj 2020. AZVO izdaje pismo očekivanja s rokom uklanjanja od godinu dana
svibanj 2020. MZOM izdaje pismo očekivanja sukladno pismu očekivanja AZVO-a
rujan 2021. AZVO izdaje pismo očekivanja s rokom otklanjanja od tri godine, ali se datum početka računa od 21.5.2020.
listopad 2021. MZOM izdaje pismo očekivanja sukladno pismu očekivanja AZVO-a
lipanj 2022. Akreditacijski savjet AZVO-a ponovno šalje stručno povjerenstvo na Aspiru kako bi utvrdilo u kojoj su mjeri uklonjeni nedostatci
rujan 2023. Akreditacijski savjet donosi mišljenje o uskrati dopusnice, Aspira se žali na odluku
svibanj 2024. Povjerenstvo za prigovore kaže da je prigovor neosnovan
srpanj 2024. Akreditacijski savjet potvrđuje ranije mišljenje o uskrati dopusnice
kolovoz 2024. AZVO uskraćuje dopusnicu za rad Veleučilištu Aspira
siječanj 2025. MZOM uskraćuje dopusnicu za obavljanje djelatnosti sukladno odluci AZVO-a
Cijelu odluku Ministarstva možete vidjeti ispod. Napomena: ako vam dokument nije vidljiv, osvježite stranicu.
Loading...
Reload document 
Open in new tab 
