Ima li kraja? Ustavni sud srušio Filozofski i spasio prorektora Čovića, Sveučilište izmijenilo Etički kodeks u njegovu korist
Mišljenje Etičkog povjerenstva Filozofskog fakulteta o etički prijepornom slučaju prorektora Sveučilišta u Zagrebu Ante Čovića, dobilo je očekivan epilog na Ustavnom sudu Republike Hrvatske. Sud je ukinuo mišljenje Etičkog povjerenstva o Čovićevu prijestupu i predmet vratio na ponovni postupak. Osim toga, Senat Sveučilišta u Zagrebu danas je na sjednici usvojio znakovite izmjene i dopune Etičkog kodeksa Sveučilišta, a kojima je, kao koordinator Etičkoga savjeta, kumovao sam prorektor Čović.
Prorektor Ante Čović foto: Ivan Klindić|www.ivanklindic.info i Sveučilište u Zagrebu
Ustavni sud Republike Hrvatske svojom je odlukom od 8. studenog ukinuo mišljenje Etičkog povjerenstva Filozofskog fakulteta u predmetu prorektora Sveučilišta u Zagrebu Ante Čovića te je uputio na vraćanje predmeta Etičkom povjerenstvu FF-a na ponovni postupak.
Blitzkrieg rektora u sjeni
Podsjetimo ukratko: Etičko povjerenstvo Filozofskog fakulteta početkom srpnja ove godine donijelo je mišljenje u Čovićevu predmetu, sa zaključkom da je prekršio Etički kodeks Sveučilišta u Zagrebu prilikom napredovanja u zvanje redovitog profesora u trajnom zvanju 2010. godine. Povredu Kodeksa povjerenstvo FF-a argumentiralo je tada činjenicom da je Čović svoju knjigu ‘Etika i bioetika’ naveo kao novu publikaciju za izbor u zvanje redovitog profesora u trajnom zvanju 2010. godine, premda se preko pedeset posto njezina sadržaja već, kako se u prijavi navodi, vrednovalo u čak dvama prethodnim izborima (najprije u formi članaka, a zatim i u formi knjige istoga naslova na hrvatskom jeziku).
Povjerenstvo FF-a u svojem je mišljenju preporučilo razmatranje stegovne odgovornosti prorektora Čovića, a Filozofski fakultet 10. listopada je imenovao povjerenstvo koje će, na tragu preporuke Etičkog povjerenstva, razmatrati razloge za oduzimanje Čovićeva znanstveno-nastavnog zvanja.
Mišljenje Etičkog povjerenstva FF-a nije dugo ostalo bez odgovora prorektora Čovića. Kako smo izvijestili sredinom rujna, Čović je na mišljenje povjerenstva FF-a podnio dvije tužbe – Upravnom sudu u Zagrebu i Ustavnom sudu Republike Hrvatske. U oba slučaja, sudovi su donijeli odluke, no one su različite.
Ustavni sud dopustio tužbu i ekspresno se upetljao u Ustavom garantiranu autonomiju Sveučilišta
Ustavni sud RH u svojoj se odluci proglasio nadležnim za odlučivanje u ovome slučaju jer ‘osporeno Mišljenje predstavlja akt kojim je odlučeno o obvezama podnositelja iz članka 62. Ustavnog zakona‘, čime USUD smatra da je ustavna tužba dopuštena. S druge strane, Autograf.hr u tekstu Ivice Grčara upozorava da tom odlukom Ustavni sud odstupa od vlastite sudske prakse jer se u sličnim slučajevima USUD proglašava nenadležnim.
– Primjerice, u predmetu istog Ustavnog suda u povodu ustavne tužbe suca Željka Rogića iz Zadra, kojom se pokušalo osporiti odluke sudačkih vijeća zbog kršenja Etičkog kodeksa sudaca, Ustavni sud se proglasio nenadležnim, piše Autograf.hr.
Spomenimo i kako je Ustavni sud odluku u ovome slučaju donio u ekspresnom roku; sredinom rujna Ustavni je sud od Filozofskog fakulteta zatražio svu dokumentaciju iz Čovićeva slučaja pred Etičkim povjerenstvom, koja mu je dostavljena sredinom listopada, a USUD je svoju odluku donio već 8. studenog.
U cijelosti je možete pročitati u dokumentu ispod.
Loading...
Reload document 
Open in new tab Upravni sud u Zagrebu Čovićevu tužbu protiv Filozofskog odbacio kao nedopuštenu
S druge strane, Upravni sud u Zagrebu kojem se Čović također potužio na mišljenje Etičkog povjerenstva FF-a u svojemu slučaju, tužbu je odbacio 30. listopada. Sud tužbu odbacuje kao nedopuštenu jer je “tužitelj podnio tužbu kojom osporava pojedinačnu odluku, koju nije donijelo javnopravno tijelo i kojom nije riješeno o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke“.
Prvostupanjsku presudu Upravnog suda u Zagrebu u cijelosti možete pročitati u dokumentu ispod.
Loading...
Čemu i kome služi Senat?
Sa slučajem prorektora Čovića koji je svoje epiloge dobio na Ustavnom i Upravnom sudu, neizbježno su povezani i događaji na današnjoj sjednici Senata Sveučilišta u Zagrebu. Naime, Senat je danas izglasao izmjene i dopune Etičkog kodeksa Sveučilišta u Zagrebu. One su trebale biti izglasane još 28. rujna, no rektor Boras je tada iz neodređenih razloga točku uklonio s dnevnoga reda.
Podsjetimo, izmjenama Etičkoga kodeksa na Etičkom savjetu Sveučilišta pristupilo se ljetos u isto vrijeme kada je na Filozofskom fakultetu u tijeku bio etički postupak u slučaju Ante Čovića. Čović je, kao koordinator Etičkoga savjeta, na sjednicama obrazlagao minuciozne izmjene Kodeksa. Najbitnije je istaknuti onu prema kojoj se uvodi pravo na retroaktivan žalbeni postupak u odnosu na sva mišljenja etičkih tijela Sveučilišta otkada je Etički kodeks stupio na snagu.
Ipak, predložene izmjene koje su danas stigle pred članove Senata, razlikuju se od prvopredloženih upravo u dijelu koji se tiče retroaktivnosti žalbenoga postupka. Inačica izmjena i dopuna Kodeksa koja se danas našla na glasovanju na Senatu, predviđa sljedeći oblik retroaktivnog žalbenog postupka:
Pravo na žalbu postoji i protiv mišljenja u pogledu kojih su postupci još u tijeku. Postupci koji su još u tijeku smatraju se i oni u pogledu kojih još nije završio sudski postupak o istoj stvari. Rok od 15 dana za podnošenje žalbe protiv mišljenja u pogledu kojih još nije završio sudski postupak o istoj stvari počinje teći danom stupanja na snagu izmjena i dopuna Etičkog kodeksa Sveučilišta u Zagrebu.
Prema svim raspoloživim informacijama, promjena dopuna Kodeksa glede retroaktivnosti žalbenog postupka nije bila na dnevnom redu Etičkog savjeta
Izmjene Kodeksa prihvaćene su na Senatu s osam glasova protiv i šest suzdržanih glasova. Nije poznato koliko je članova Senata (od njih 70) prisustvovalo današnjoj sjednici, što je bitan podatak s obzirom da se o izmjenama i dopunama Etičkoga kodeksa Sveučilišta odlučuje dvotrećinskom većinom svih članova Senata.
Osim nepoznatog podatka o broju prisutnih članova Senata na današnjoj sjednici, problematična je i činjenica da po svim raspoloživim informacijama, ovakva promjena dopuna Kodeksa glede retroaktivnosti žalbenog postupka nije bila na dnevnom redu Etičkog savjeta Sveučilišta u Zagrebu, iako upravo Etički savjet Senatu predlaže izmjene Kodeksa.
Spomenimo i kako su članovi Senata još u petak dobili dnevni red današnje sjednice, u kojemu kao točka nisu bile naznačene izmjene i dopune Etičkoga kodeksa. Ta je točka dnevnog reda uvrštena jučer, kada su članovima Senata odaslani i materijali za sjednicu, u sklopu kojih su se nalazile i prekrojene izmjene i dopune Kodeksa.
_________________________________________________
Sve o ovoj temi možete pročitati ovdje:
2. Komentar: Gotovo je, Tama je zlokobno odsvirala kraj etici hrvatske znanosti i visokog obrazovanja
4. Komentar akademika Silobrčića: Strahote etičnosti profesora etike, prorektora Ante Čovića
