Nelogičnosti na natjecanjima učenika: Mentor može ‘čuvati’ svoje učenike, neki mogu vidjeti i zadatke ranije
Sustav natjecanja učenika koje organizira Agencija za odgoj i obrazovanje (AZOO) ima nekoliko nelogičnosti, pokazuje naša analiza. Primjerice, u uputama za natjecanje iz Biologije stoji kako mentor ne smije biti u učionici svojih učenika za vrijeme natjecanja, dok takvo pravilo ne postoji za natjecanje iz Hrvatskog jezika. Mentori učenika koji prođu na županijsko natjecanje mogu biti i predsjednici županijskog povjerenstva, čime zadatke dobivaju unaprijed.
AZOO i natjecanja | foto: srednja.hr, AZOO
Priča o visokopozicioniranom djelatniku Agencije za odgoj i obrazovanje (AZOO) koji je administrator aplikacije kroz koju idu testovi, a čija je kći sedmašica već šest puta sudjelovala na državnim natjecanjima, otvara dublju priču o nelogičnostima u sustavu natjecanja. Neki komentari na našim društvenim mrežama govore o tome kako mentori mogu istovremeno biti u učionici sa svojim učenicima dok pišu natjecanje i da im onda pomažu. Provjerili smo pravila natjecanja koja ukazuju na neujednačenosti od natjecanja do natjecanja.
Članovi povjerenstva ne smiju biti u sukobu interesa, kažu opća pravila
AZOO svake godine donosi opća pravila za provedbu natjecanja. U njima je objašnjeno da je mentor nastavnik koji priprema učenika za natjecanje, upoznaje ga s pravilima i provedbom natjecanja te je podrška učeniku. Njega imenuje ravnatelj škole. Mentor može biti i osoba izvan obrazovnog sustava, na primjer iz udruga, koja priprema učenika za natjecanje.
Za školsku razinu natjecanja postoji školsko povjerenstvo koje imenuje ravnatelj škole. Županijska povjerenstva imenuju županijski uredi za obrazovanja, a državno povjerenstvo imenuje AZOO. Na natjecanja učenike prijavljuju imenovani školski administratori u aplikaciji natjecanja.azoo.hr. Zadatke za sve razine natjecanja sastavlja i utvrđuje državno povjerenstvo. Isto to državno povjerenstvo za sve razine natjecanja unosi zadatke i rješenja u aplikaciju. U tim pravilima za članove povjerenstva stoji da ni na koji način ne smiju biti u sukobu interesa.
Iz općih pravila još je važno reći da član povjerenstva koji izrađuje zadatke ne smije biti mentor učenika. Isto tako stoji da nastavnik ne može biti član prosudbenog povjerenstva natjecanja i smotre u kategoriji u kojoj sudjeluje kao mentor učenika ili skupine. Iako nije razjašnjeno što je prosudbeno povjerenstvo, možemo pretpostaviti da se radi o nastavnicima koji ispravljaju testove. To znači da mentor ne može ispravljati natjecanje svojim učenicima. Predsjednik državnog povjerenstva pak ne može biti mentor učenika na tom natjecanju.
Na natjecanju iz Hrvatskog mentori mogu biti sa svojim učenicima, na Biologiji ne – AZOO bez konkretnog odgovora
I to je uglavnom sve bitno za ovu priču iz tih općih pravila. U njima nema ograničenja da mentor ne može biti sa svojim učenicima tijekom natjecanja. Nema niti onog pravila s državne mature da učenike ne smiju nadgledati nastavnici predmeta iz kojeg se matura piše. Naime, na maturi iz Hrvatskog s učenicima ne smiju biti nastavnici iz Hrvatskog, ali na natjecanjima je to zapravo dopušteno. Što nas dovodi do sljedećeg kraka priče, a to je da svako pojedinačno natjecanje ima posebna pravila. I ona međusobno nisu usklađena.
Za primjere smo uzeli natjecanja iz Hrvatskog jezika i Biologije. U pravilima za Hrvatski ne spominju se nikakva ograničenja. Mentori, dakle, mogu biti članovi školskih povjerenstva, mogu biti i s učenicima tijekom natjecanja, a jedino zbog općih pravila ne bi smjeli ocjenjivati testove svojim učenicima. No, na natjecanju iz Biologije je druga priča. Ta pravila striktno propisuju kako tijekom natjecanja mentori učenika ne smiju biti u učionici. Dakle, svako natjecanje ima neka svoja pravila u tom pogledu. AZOO smo pitali zašto postoje ovakve neujednačenosti i zašto na nekim natjecanjima mentori mogu biti u istoj prostoriji s učenicima koji pišu natjecanja. Konkretan odgovor zapravo je izostao.
– Natjecanja i smotre provode se sukladno Općim pravilima za provedbu natjecanja i smotri učenika osnovnih i srednjih škola Republike Hrvatske u školskoj godini 2024./2025. Posebnim pravilima pojedinog natjecanja ili smotre koje donosi Državno povjerenstvo te Uputama za provedbu pojedine razine natjecanja ili smotre koje donosi Državno povjerenstvo, a nalaze se u aplikaciji natjecanja.azoo.hr i dostupni su ovlaštenim administratorima. Školsku razinu natjecanja organiziraju i provode Školska povjerenstva imenovana od strane ravnatelja Škole, županijsku razinu Županijska povjerenstva imenovana od strane županijskih ureda nadležnih za obrazovanje, a državnu razinu Državno povjerenstvo imenovano od strane ravnateljice Agencije za odgoj i obrazovanje, odgovor je na ovo pitanje iz AZOO-a.
AZOO kaže da nema nadležnost određivati koga će županije imenovati za predsjednike županijskog povjerenstva
Druga nelogičnost koju smo primijetili jest ona da predsjednici županijskih povjerenstava, koji ranije imaju uvid u zadatke, mogu biti nastavnici koji su mentori nekom od učenika na tom istom natjecanju. Konkretno, pretragom internetskih stranica škola naišli smo na ovogodišnji primjer gdje je predsjednica Županijskog povjerenstva za natjecanje iz Hrvatskog jezika bila profesorica koja je mentorica nekim učenicima na tom istom natjecanju. Ona je tako zadatke za natjecanje imala već dan prije natjecanja. Naime, pravila za natjecanje iz Hrvatskog jezika nalažu da predsjednici županijskog povjerenstva preuzimaju ispitni materijal iz aplikacije dan prije natjecanja (26. ožujka je bilo preuzimanje ove godine, a županijsko natjecanje je bilo 27. ožujka u 10 ujutro). AZOO, pomalo smiješno s obzirom na to da su nadležni za sva natjecanja, ‘pere ruke’ od ovog.
– Županijsku razinu natjecanja ili smotre organizira i provode Županijska povjerenstva imenovana od strane županijskih ureda nadležnih za obrazovanje. Agencija za odgoj i obrazovanje nema nadležnost određivati koga će pojedina Županija imenovati za predsjednika Županijskog povjerenstva, pojašnjavaju iz AZOO-a na naš upit.
Pojasnimo i za natjecanje iz Biologije koliko ranije predsjednici županijskog povjerenstva mogu vidjeti zadatke. Ove godine županijsko natjecanje bilo je 3. ožujka. Predsjednik županijskog povjerenstva mogao je preuzeti zadatke od 28. veljače od 11 sati. U pravilima stoji da je predsjednik odgovoran za umnažanje i tajnost natjecanja. Ispiti se moraju spremiti u zatvorene omotnice i u nazočnosti članova županijskog povjerenstva otvoriti neposredno prije početka natjecanja.
Natjecanja se prevode za neke učenike, što znači da zadatke ranije dobivaju i prevoditelji
Neka natjecanja prevode se za učenike nacionalnih manjina. To znači da zadatke ranije dobivaju prevoditelji kako bi ih mogli prevesti. U takvim slučajevima zadatci mogu procuriti, pa smo tražili pojašnjenje AZOO-a. Pojašnjavaju da se ispiti prevode na talijanski, srpski i češki ako postoji zainteresiranost učenika za pojedino natjecanje. U protekle dvije godine, podcrtavaju, ispiti su se prevodili i na ukrajinski jezik zbog učenika izbjeglica iz Ukrajine.
– Prijevode na jezike nacionalnih manjina koordiniraju viši savjetnici za nacionalne manjine Agencije za odgoj i obrazovanje s osobama koji prevode ispite ili zadatke. Ispiti se šalju službenom e-poštom. Prevoditelji potpisuju Izjavu o nepostojanju sukoba interesa. Na talijanski jezik prevodili su se ispiti ili zadaci za Natjecanje iz astronomije, biologije, fizike, geografije, kemije, filozofije, logike, matematike te povijesti. Na srpski jezik prevodili su se ispiti ili zadaci za Natjecanje iz biologije, matematike i povijesti, odgovorili su iz AZOO-a.
Nastavnici za uspjeh učenika na natjecanjima dobivaju bodove za napredovanje
Ove situacije podcrtavaju priču o nelogičnostima i neujednačenostima unutar sistema natjecanja u Hrvatskoj, dok je u isto vrijeme državna matura po tom pitanju bolje uređena. Može se postaviti pitanje i zašto bi uopće mentor pomogao svom učeniku na natjecanju ili mu prije natjecanja natuknuo moguća pitanja ili tematske cjeline koje će ga dočekati na natjecanju. Mogući razlog leži u Pravilniku o napredovanju učitelja i nastavnika u školama.
Učiteljima mentorstvo učenicima koji sudjeluju na županijskim natjecanjima donosi jedan bod. Dodatni bod donosi im jedno od njihova prva tri mjesta na županijskom natjecanju. Dva boda donosi mentorstvo učenicima na državnim natjecanjima, a isto dodatni bod dobiva se ako je učenik osvojio neka od prva tri mjesta. Jedan bod donosi sudjelovanje u radu povjerenstva na školskoj razini, a dva za županijsku ili državnu razinu. Dva bodova dobiva se i za sudjelovanje u radnim skupinama za izradu zadataka za natjecanja.
