Fizioterapeuti pohrlili po licence obećane nakon prosvjeda: Evo do kada Ministarstvo mora donijeti odluku

Fizioterapeuti su zadovoljni obećanjima koje im je Ministarstvo zdravstva dalo vezano uz ukidanje stažiranja do kraja godine te izdavanjem licenci koje im nije htjela dati nadležna Hrvatska komora fizioterapeuta. Prvostupnik fizioterapije i jedan od organizatora prosvjeda u siječnju Ivan Tomić, dobio je informaciju da su do 5. ožujka 103 prvostupnika zatražila licencu. No, mnogi su nestrpljivi i pitaju se kada će im se licenca konačno odobriti.

Prosvjedi fizioterapeuta 27. siječnja ispred Ministarstva zdravstva završili su slavljem okupljenih. Iz ovog vladinog tijela su obećali prosvjednicima da će se stažiranje ukinuti do kraja 2025. godine. Do tada, osigurat će se da svi koji trebaju obaviti stažiranje budu našli svoje mjesto za njega te će im Ministarstvo to i plaćati. No, još važnije za mnoge koji su svoje obrazovanje u ovom području završili, Ministarstvo se obvezalo i izdati licence svim fizioterapeutima koji su za to stekli uvjete, ali još nisu dobili rješenje od Hrvatske komore fizioterapeuta. Stoga su 12. veljače objavili poziv da se fizioterapeuti s ovim problemom jave i ispune prijavnicu kako bi napokon dobili dozvolu za rad.

Po zakonu imaju još manje od tjedan dana? Ne donesu li na vrijeme odluku o licenci, ista je prihvaćena

Ipak, fizioterapeuti okupljeni u zajedničkoj Facebook grupi ‘Fizioteraputi – Nova era fizioterapeuta RH’ iz koje je prosvjed buknuo, već su tjednima zabrinuti. Naime, prijavili su se, ali nemaju informacije kada bi im Ministarstvo zdravstva doista moglo odobriti dugoočekivanu licencu. Stoga smo to pitali samo Ministarstvo zdravstva. No, samo su nam kratko ponovili da se na njihov poziv mogu javiti ‘svi prvostupnici fizioterapije koji su obavili pripravnički staž i položili stručni ispit, a kojima je Hrvatska komora fizioterapeuta odbila zahtjev za izdavanje odobrenja za samostalan rad ili ga nije izdala u propisanom roku’.

– Sukladno tome, Ministarstvo će postupiti u skladu s odredbama Zakona o općem upravnom postupku i Zakona o zdravstvenoj zaštiti, kratko su poručili.

Gledajući Zakon o općem upravnom postupku, tamošnji članak 21. čini se, dobro opisuje, situaciju s fizioterapeutima i njihovom komorom. U njemu između, ostalog stoji da ‘kad je propisano da javnopravno tijelo rješava na temelju suglasnosti, potvrde, odobrenja ili mišljenja drugoga javnopravnog tijela, to je tijelo dužno takav akt izdati ili odbiti njegovo izdavanje u roku od 30 dana od dana dostave urednog zahtjeva za izdavanje’. K tome se ističe i da ‘kad javnopravno tijelo u propisanom roku ne odluči o zahtjevu za izdavanje suglasnosti, potvrde, odobrenja ili mišljenja, smatrat će se da je akt izdan u korist stranke, ako nije drukčije propisano’. Budući da je Ministarstvo poziv za prijave objavilo 12. veljače, prema zakonu se prve odluke ni ne trebaju donijeti do srijede, 12. ožujka.

Fizioterapeuti citiraju zakon: ‘Nikakav ispit kompetentnosti se ne mora polagati’

Upravo na temelju zakonskih rokova, prvostupnik fizioterapije, Ivan Tomić, organizator prosvjeda koji je tog dana bio na sastanku u Ministarstvu, poziva sve svoje kolege na strpljenje. Sa svojim kolegama fizioterapije, podijelio je podatak koje mu je Ministarstvo dalo kako su do 5. ožujka primili 103 zahtjeva prvostupnika fizioterapije za licence. Ministarstvo mu je reklo da se sada analizira jesu li zahtjevi potpuni, a potom će doći do poništenja odluke Komore koja je licencu odbila izdati. Ipak, ovog fizioterapeuta više muči drugi problem koji se može iščitati iz Zakona o upravnom postupku.

Naime, isti članak tog zakona koji smo ranije citirali, na početku spominje i da kada ‘u rješavanju o upravnoj stvari sudjeluju dva javnopravna tijela ili više njih, svako od njih dužno je postupiti u toj stvari. Javnopravna tijela sporazumjet će se koje će tijelo donijeti odluku o upravnoj stvari, u kojoj moraju biti navedene i odluke drugih javnopravnih tijela’. No, na dan prosvjeda, tajnik Ministarstva zdravstva, Tomislav Dulibić, tvrdio je da Komora nije voljna surađivati i protivili su se zakonskim promjenama koje je Ministarstvo donijelo.

– Neki koji su poslali zahtjev za izdavanjem licenci Komori nisu dobili odbijenicu pa automatski ne mogu niti ispuniti obrazac. To je također jedna vrlo bitna stavka jer prilikom izdavanja rješenja morate platiti neki iznos za izdavanjem rješenja bez obzira kakav ishod bio tj. bez obzira dobili vi pozitivno rješenje za rad ili odbijenicu, platiti se Komori mora. Zakon o Zdravstvenoj zaštiti je jasan i glasan i nikakav ispit kompetentnosti se ne mora polagati. I to je kraj što se tiče ove teme jer je možemo ponavljati još 100 puta, ali jednostavno, neki čelni ljudi se ne drže zakona i ne poštuju ga i vjerojatno za to trebaju odgovarati nadležnim institucijama, rekao nam je Tomić komentirajući trenutnu situaciju.

Prema Zakonu o zdravstvenoj zaštiti, fizioterapeutski tehničar, kao i zdravstveno-laboratorijski tehničar te sanitarni tehničar, ako su obavili pripravnički staž, položili stručni ispit i u istom zdravstvenom usmjerenju završili prijediplomski studij, doista ‘nemaju obvezu ponovnog obavljanja pripravničkog staža niti obvezu ponovnog polaganja stručnog ispita’. U istom tom članku 168., stoji i da je ‘nadležna komora obvezna je izdati odobrenje za samostalan rad na temelju dokaza o završenom prijediplomskom ili diplomskom studiju’, što našem sugovorniku daje argumente da nakon odrađenog staža i položenog studija nema osnove da fizioterapeute ne krenu s radom ako su se za ovo područje obrazovali još i na srednjoškolskoj razini.

Ministarstvo zdravstva smo pitali i jesu li razgovarali s Hrvatskom komora fizioterapeuta te ako su imali izvide, što su oni pokazali. Iz Ministarstva nam nisu dali odgovor na to pitanje. Sa svoje strane, Tomić je dodao da ni on nije bio u kontaktu s Komorom.

Fizioterapeuti neće odustati od svojih prava ‘Dugo se čekalo bez ičega, a sada treba pričekati još malo s nečim’

Sve u svemu, još je dalek put da se problemi fizioterapeuta riješe do kraja. No, Tomić, prisjećajući se prosvjeda koji je potaknuo vladajuće na akciju, kaže nam da je osobno zadovoljan dobivenim rješenjima.

– Jedno veliko zajedništvo, jedna velika energija i jedno veliko i ogromno nezadovoljstvo je isplivalo 27.1. na površinu. Dokazali smo da možemo sve dok se držimo zajedno i nismo se pokolebali. Dokazali i pokazali da nema institucije u našoj državi koje nam može oduzeti naše pravo na rad koje nam pripada po Ustavu Republike Hrvatske, rekao je naš sugovornik.

Dodajući da se ‘dugo čekalo bez ičega, a sada treba pričekati još malo s nečim’ za sada svoje kolege poziva na strpljenje oko izdavanja licenci. Čeka se i kraj 2025. godine kako bi Ministarstvo ispunilo obećanje o ukidanju staža za fizioterapeute. Tomić očekuje da staž u dogledno vrijeme rješavati po pitanju ‘povuci-potegni’ i da zasad nije vidio da je objavljen ‘niti jedan jedini natječaj u javnim institucijama od prosinca prošle godine’. Iako su prosvjednici zadovoljni rezultatima sastanka, Tomić navodi da imaju planove i ako se obećanja ne ispune.

– Svakako pozivam ovim putem sve fizioterapeute koji su jednostavno nezadovoljni da budu spremni. Budite spremni na novu budućnost, svijetlu budućnost naše struke i naših prava. Poručujem još jednom svima da sve dok trčimo nećemo stati, dok nećemo moći trčati, ćemo hodati, kad ne budemo mogli hodat ćemo puzati ali nikada nećemo stati. To su naša prava i naši životi, zaključio je Tomić.