Može li škola problematičnom učeniku zabraniti izlet? ‘Sitno se plaća, a odgovornost je ogromna’
Svi mi znamo bar jednu horor priču sa školskog izleta ili putovanja. Dečko iz razreda pretjerao je s alkoholom i zaspao u toaletu noćnog kluba pa su ga sljedeće jutro svi učitelji i učenici prestravljeno tražili na ulicama Zakintosa, netko se u noćnom izlasku potukao s učenicima druge škole… nastavi niz. Loši scenariji mogu se naslutiti ako u razredu postoji učenik koji već ima izrečene pedagoške mjere zbog nedoličnog ponašanja, brdo izostanaka i loše ocjene. Ipak, zabrana izleta učenicima u većini slučajeva nije opcija, kaže nam pedagog.

Barcelona, noćni izlazak | foto: Canva
Može li škola problematičnom učeniku ili razredu zabraniti odlazak na izlet ili putovanje pitanje je koje se često provlači u praksi, rekao nam je pedagog s kojim smo razgovarali, a čiji je identitet poznat redakciji. Kako kaže, škole se nerijetko suočavaju s učenicima koje bi bilo bolje ne voditi na izlet, ali roditelji na spomen te ideje negoduju, i to, bar sa strane Pravilnika, s pravom.
Zabrana izleta učenicima: ‘Školi su ruke vezane’
Naime, zabrana izleta učenicima baš i nije opcija, jer Pravilnik o izvođenju izleta, ekskurzija i drugih odgojno obrazovnih aktivnosti nalaže da su izleti jednostavno – oblik izvanučioničke nastave.
– Škola nema ni jedan instrument da to učini. Ne postoji ništa što bi školi omogućilo zabranu. Ni jedan pravilnik ili zakon ne dozvoljava školama da zabrane odlazak na izlet. To nije nigdje napisano, podrazumijeva se da se izleti smatraju dijelom nastave: terenska nastava, izvanučionička nastava, sve se to smatra nastavom. Zato se roditelji žale, i zapravo su u pravu, a školi su ruke vezane. Jedna viša savjetnica rekla je da ne dopušta i ne odobrava da škola ne povede dijete. U Pravilniku i dalje stoji da je to dio nastave. Iako mi to često doživljavamo kao izlet ili zabavu, to je i dalje dio nastave. Jedino što ona prihvaća i uvažava je situacija kada je dijete opasno po sebe i/ili okolinu. Dakle, ako školska liječnica, koja jedina koja poznaje cijelu dijagnozu, napiše da dijete nije sposobno, onda u redu, objašnjava pedagog.
Isto pitanje, smije li škola razredu ili učeniku koji se ponaša problematično uskratiti odlazak na izlet ili putovanje, te što škola može učiniti u tom slučaju, pitali smo Agenciju za odgoj i obrazovanje (AZOO), no, kako kažu, oni ne tumače zakonske i podzakonske akte. Nastavni zavod za javno zdravstvo ‘Dr. Andrija Štampar’ pitali smo više o potvrdi koju je pedagog spomenuo, a koju izdaju školski liječnici.
Može li školski liječnik išta napraviti?
Voditeljica Službe za školsku i adolescentnu medicinu NZJZ-a Marija Posavec rekla nam je da škola može zatražiti konzultacije s nadležnim školskim liječnikom za sudjelovanje učenika s teškoćama u bilo kojem segmentu nastave, kako bi se očuvalo zdravlje i preveniralo pogoršanje već narušenog zdravstvenog stanja učenika. Dakle, školski liječnik može na zahtjev škole ili roditelja/skrbnika napraviti namjenski pregled prema bilo kojoj indikaciji vezano uz zdravlje djeteta i školovanje.
– Na temelju pregleda djeteta u pratnji roditelja/skrbnika, heteraoanamneze roditelja/skrbnika, opisa funkcioniranja dobivenog od strane škole, opisa škole o okolnostima školskog okruženja koje je u pitanju, uvida u postojeću medicinsku dokumentaciju koju traži od roditelja te dodatnom specijalističko konzilijarnom obradom djeteta, školski liječnik utvrđuje postoji li potencijalna opasnost ugrožavanja djetetova zdravlja ili pogoršavanja već narušenog zdravstvenog stanja u konkretnim uvjetima školovanja. Također, može zaključiti da djetetove teškoće ili bolesti mogu biti važne za ostale u kolektivu, objašnjava Posavec.
Dodaje da nije mjerodavna odgovoriti je li škola u obvezi uvažavanja mišljenja i/ili potvrda školskog liječnika po pitanju izleta. Propisima iz zdravstva regulirane su obveze školskog liječnika, uključujući i ovaj postupak koji je školski liječnik dužan provesti kako je prethodno opisano.
– Ističem važnost suradnje svih dionika u procesu školovanja djeteta – roditelja, škole i školskog liječnika kako bi se primjerenom ranom intervencijom izjednačile mogućnosti sve djece tijekom obrazovanja i pružila svakom učeniku u potrebi adekvatna medicinska podrška. Suradnička komunikacija preduvjet je za sve aktivnosti kojima je cilj najbolji interes djeteta. Jednakost u uključivanju djece s teškoćama ne smije biti upitna, ali nužno je da prilagodba bude razumna i bez rizika po tjelesno ili mentalno zdravlje pojedinca i ostalih članova kolektiva, ističe Posavec.
S obzirom na to da neke školske djelatnike brine da će roditelji ‘platiti’ potvrdu kod privatnog liječnika, upitali smo ju i mogu li ovu potvrdu uopće izdati privatni liječnici.
– Napominjem da je školska medicina isključivo dio javnog zdravstva, a školski liječnici imenovani su od Zavoda za javno zdravstvo za svaku pojedinu školu i fakultet u Hrvatskoj, rekla je Posavec, što bi trebalo značiti da ne mogu.
Pravilnik kaže: nema alkohola, opojnih sredstava…
Jedna pedagoginja s kojom smo razgovarali, a koja je također željela ostati anonimna, rekla nam je slično što i njezin kolega od ranije.
– Općenito mogu reći tek da je svaki školski izlet ujedno i oblik nastave, te da se učenicima ne bi trebala uskraćivati mogućnost sudjelovanja u nastavi. U iznimnim slučajevima, kada je riječ o sigurnosti samog učenika ili druge djece, u određenim situacijama mjere su moguće, no takve odluke moraju biti vrlo pažljivo razmotrene i donesene u dogovoru s učenikom, roditeljima te svim relevantnim stručnjacima. Takvim učenicima mora se omogućiti savladavanje planiranih ishoda učenja koje učenik ostvaruje na izletu budući da je izlet uvijek organiziran u funkciji nastave, odnosno savladavanja ishoda i novih znanja, a ne zabave i provoda, istaknula je pedagoginja.
Kad je riječ o zabavi i provodu, dodajmo da Pravilnik u obvezama učenika nalaže ne uzimanje ili poticanje drugih učenika na konzumaciju alkohola, duhanskih proizvoda opojnih sredstava i/ili drugih nedopuštenih sredstava, no to se ipak redovito događa. Pedagog nam je također nabrojao nezgodne situacije zbog kojih škole smatraju da neko dijete ne bi trebalo povesti na izlet ili putovanje. Neke od njih upravo su te prirode.
– Postoji puno situacija u kojima učenici, čak i osnovnih škola, sa sobom na putovanja nose marihuanu, skrivaju je u donjem rublju. Zbog toga neke škole, pod navodnicima ‘na crno’, prije odlaska na maturalac traže da svi učenici isprazne torbe i da se one pregledaju. Postoje djeca koja su više puta bila hospitalizirana na psihijatriji, a roditelji su ih svejedno poslali na maturalac. Bilo je situacija kada se svi sudionici sjednice izjasne da ne žele povesti učenika na izlet. Postoje učenici koje nitko, ali apsolutno nitko nije htio voditi na izlet. Svi su se izjasnili da ih ne žele voditi jer ih je strah. To su djeca koja imaju epizode agresije i nisu sigurna, a učitelj je odgovoran za njih. Putovanja se nešto sitno dodatno plaćaju, a odgovornost je ogromna, upozorava pedagog.
Imaju li školski djelatnici ipak neku opciju?
Učitelji imaju nekoliko opcija u ovim situacijama, ali svaka od njih ima neke manjkavosti. Kako smo ranije pisali, učitelji koji imaju problem s pojedincem ili nekoliko njih mogu odlučiti ne voditi cijeli razred na maturalac. To nije najsretnije rješenje jer u tom slučaju njihova briga prelazi na drugog kolegu, koji preuzima ulogu voditelja putovanja. Osim toga, ovakvom se odlukom na neki posredan način sankcionira tiha i mirna većina učenika, koja nije kriva za loše vladanje pojedinaca.
Tada nam je jedna profesorica rekla i da, ako profesor iz objektivnih razloga određenog učenika ne želi povesti na ekskurziju, može uz dobro obrazloženje tražiti od roditelja da dijete ne šalje na maturalno putovanje. Međutim, roditelj se može ne složiti i inzistirati na putovanju. Kako se tada pisalo u jednoj Facebook grupi, učitelji mogu zatražiti i da roditelj prati svoje dijete na maturalno putovanje, a problem se u tom slučaju riješi sam od sebe jer čak i ako roditelj želi ići, učenik u tom slučaju ne želi.
Dodajmo da Pravilnik definira samo kako škola može postupiti u slučaju da dijete već napravi nešto problematično na izvanučioničkoj nastavi. U njemu stoji da je obveza učitelja voditelja u suradnji s učiteljima pratiteljima predložiti pedagoške mjere za učenika koji je na određeni način prekršio odredbe ovoga Pravilnika. Učiteljsko vijeće pak ima obvezu donijeti odluku o izricanju pedagoške mjere učeniku koji se na izvanučioničkoj nastavi nije pridržavao propisanih odredaba.
Pridružite se našem Instagram kanalu.